Администрация президента США разрабатывает альтернативные механизмы для сохранения импортных пошлин на случай, если Верховный суд признает текущую тарифную политику Дональда Трампа незаконной.
Об этом сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на информированные источники.
Финансовые риски и поиск юридических лазеек
В Белом доме надеются выиграть судебный процесс, но прорабатывают сценарии действий при неблагоприятном исходе. По подсчетам агентства, в случае признания тарифов незаконными Вашингтону придется вернуть более $88 млрд, взысканных ранее.
Не пропустите: Трамп «проснулся» и отменяет пошлины на импортные продукты
Тем не менее, источники подчеркивают, что протекционистские пошлины останутся центральным элементом экономической программы Трампа вне зависимости от судебного вердикта.
Министерство торговли и аппарат торгового представителя США (USTR) изучают возможность использования иных разделов Закона о торговле, которые наделяют президента правом вводить ограничения в одностороннем порядке.
Эксперты предупреждают, что реализация такого «плана Б» сопряжена с рисками: процесс введения новых тарифов будет более медленным, полномочия президента — более узкими, а вероятность новых юридических исков останется высокой.
В официальном комментарии Белый дом подтвердил, что рассматривает «новые варианты» для продолжения торговой политики, однако отказался раскрывать детали.
Позиция Трампа и ход судебного разбирательства
Дональд Трамп ранее заявлял, что отмена введенных им пошлин нанесет экономике ущерб, превышающий $3 трлн. По мнению президента, такой шаг станет угрозой национальной безопасности и окажет разрушительное влияние на будущее страны.
Юридическое противостояние было инициировано группой представителей бизнеса, которые подали иск, утверждая, что тарифы незаконны и наносят ущерб компаниям. Хронология разбирательства выглядит следующим образом:
- 29 августа апелляционный суд округа Колумбия постановил, что Трамп не обладал необходимыми полномочиями для введения значительной части пошлин.
- 4 сентября администрация подала апелляцию в Верховный суд.
- 5 ноября состоялись первые слушания в Верховном суде США. Как отмечала газета The Washington Post, в ходе заседаний ряд судей выразили сомнения относительно законности действий исполнительной власти.
Последствия для администрации и экономики
Потенциальная отмена тарифов нанесет серьезный удар по бюджетной стратегии Белого дома. Администрация рассчитывала на таможенные поступления как на источник компенсации выпадающих доходов от планируемого продления налоговых льгот.
Необходимость единовременного возврата десятков миллиардов долларов создаст кассовый разрыв в федеральном бюджете, что потребует либо экстренного сокращения расходов, либо увеличения госдолга в условиях высоких процентных ставок.
Кроме того, юридическое поражение лишит исполнительную власть оперативного рычага давления в торговых переговорах с Китаем и ЕС, вынуждая Трампа искать поддержки в Конгрессе, где процесс принятия решений значительно медленнее.
Не пропустите: $1.5 триллиона — в рост США: американскому бизнесу поможет JPMorgan
Для реального сектора экономики резкая отмена протекционистских барьеров грозит «шоком обратного действия«. Американские производители стали, алюминия и промышленных компонентов, нарастившие мощности в расчете на долгосрочную защиту внутреннего рынка, столкнутся с мгновенным наплывом дешевого импорта.
Это может спровоцировать волну банкротств и сокращений в промышленном поясе страны.
Хотя краткосрочно отмена пошлин могла бы замедлить инфляцию, долгосрочная неопределенность парализует инвестиционную активность: бизнес займет выжидательную позицию, опасаясь, что администрация найдет новые юридические способы вернуть ограничения. via